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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。